La campagne PAC 2025 apporte son lot d'ajustements réglementaires. Pour les agriculteurs qui pratiquent ou envisagent les couverts végétaux, certaines évolutions sont à connaître. Décryptage des points essentiels.
BCAE 6 : couverture minimale des sols
La BCAE 6 (Bonnes Conditions Agricoles et Environnementales) impose une couverture minimale des sols pendant les périodes sensibles. En 2025, les principales obligations restent :
- Couverture obligatoire pendant la période hivernale (du 1er novembre au 15 février minimum selon les régions)
- Trois options pour satisfaire cette obligation :
- 1. Couvert végétal implanté (CIPAN, CIVE, repousses gérées)
- 2. Résidus de récolte maintenus en surface
- 3. Broyage et incorporation des cannes de maïs
Ce qui change en 2025 - Le calcul de la surface couverte se fait désormais à l'échelle de l'exploitation et non plus parcelle par parcelle - Les repousses de colza sont acceptées comme couverture, à condition qu'elles soient homogènes et couvrantes - Les CIVE récoltées avant le 1er novembre satisfont la BCAE 6 si les résidus restent en surface
BCAE 7 : rotation des cultures
La BCAE 7 impose une diversification et rotation des cultures. Les couverts ne comptent pas comme culture principale mais peuvent faciliter le respect de cette obligation :
- Un couvert de légumineuses avant blé améliore l'autonomie azotée et permet d'envisager des rotations plus longues
- Les mélanges multi-espèces enrichissent la biodiversité parcellaire
Éco-régimes : valoriser vos couverts
L'éco-régime est le principal levier financier de la PAC. Trois voies d'accès existent :
Voie des pratiques agricoles - Niveau 1 : diversification des cultures (couverts non comptabilisés) - Niveau 2 : si vous êtes en certification HVE ou agriculture biologique
Voie de la certification environnementale - HVE niveau 3 : les couverts contribuent au critère biodiversité - Agriculture biologique : les couverts sont quasi-indispensables pour la gestion de l'azote
Voie des infrastructures agro-écologiques (IAE) - Les bandes enherbées comptent comme IAE - Un couvert implanté ne compte pas comme IAE (sauf jachère mellifère)
Zones vulnérables nitrates : obligations renforcées
En zone vulnérable (vérifiez votre statut sur Mon Sol Fertile !), les obligations sont plus strictes :
- CIPAN obligatoire après toutes les récoltes de céréales (sauf avant culture d'hiver semée avant le 1er octobre)
- Durée minimale : 2 mois de présence du couvert
- Destruction : pas avant le 1er novembre (voire 15 novembre selon les départements)
- Piège à nitrates : le couvert doit absorber l'azote résiduel — les crucifères et graminées sont les plus efficaces
Aides couplées et MAEC
MAEC (Mesures Agro-Environnementales et Climatiques) Certaines MAEC régionales soutiennent spécifiquement l'implantation de couverts : - Couverture végétale du sol : jusqu'à 150 €/ha sur les parcelles engagées - Réduction des intrants : les couverts de légumineuses peuvent satisfaire les critères de réduction d'azote minéral
Aide couplée protéines végétales Les légumineuses en culture pure (féverole, pois, lentille) bénéficient d'une aide couplée. En couvert, elles ne sont pas éligibles, mais elles préparent le sol pour une légumineuse en culture principale l'année suivante.
Nos recommandations
- Vérifiez votre situation : utilisez la carte des zones environnementales de Mon Sol Fertile pour connaître vos obligations locales
- Documentez vos couverts : photos, dates de semis et destruction, composition — ces éléments sont nécessaires en cas de contrôle
- Anticipez : commandez vos semences avant juillet pour les avoir à temps après moisson
- Optimisez : un couvert bien choisi remplit vos obligations PAC tout en améliorant votre sol et votre marge
La réglementation évolue, mais la tendance est claire : les pratiques agroécologiques sont de plus en plus valorisées. Les couverts végétaux ne sont plus seulement une obligation — c'est un investissement.
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